服务型制造，是工业化进程中制造与服务融合发展的一种新型产业形态，是制造业转型升级的重要方向。推动生产型制造向服务型制造转变，是我国制造业提质增效、转型升级的内在要求，也是推进工业供给侧结构性改革的重要途径。
破解制造业发展矛盾
为贯彻落实《中国制造2025》，工信部会同发改委、中国工程院制订并印发了《发展服务型制造专项行动指南》，服务型制造已成为中国制造业转型升级的方向和中国制造强国战略的重要措施。
近年来，我国工业，尤其是制造业的发展面临严峻挑战，低端供给过剩和高端供给不足同时存在，必须要在适度扩大总需求的同时，加强供给侧结构性改革。服务型制造，就是要以满足市场需求为中心，以产业链利益相关方的价值增值为目标，通过对生产组织形式、运营管理方式和商业发展模式的优化升级和协同创新，实现制造业价值链的延展和提升。由生产型制造向服务型制造转型，已是大势所趋、潮流所向，通过发展服务型制造，引导企业开展服务化转型，将有利于改善工业产品供给状况，破解当前制造业面临的发展矛盾，提高企业竞争力和市场占有率。
促制造业模式创新
制造业服务化已成为制造业创新能力提升、制造业效率提高的重要源泉，服务型制造是制造业中最具潜力的业务方向和制造企业转型战略的着力点。前，制造企业不仅局限于研发、制造、销售产品和提高简单的售后服务，而且向客户(包括企业客户和消费者)提供越来越多的高附加值服务，比如个性化定制、综合解决方案提供、智能信息服务等。而且，对于制造业来说，向服务型制造转型可以摆脱对资源、能源等要素的投入，减轻对环境的污染，同时能够更好地满足用户需求、增加附加价值、提高综合竞争力。因此，基于制造业产品的服务活动已经成为越来越多制造企业销售收入和利润的主要基础，成为制造业竞争优势的核心来源。
积极推荐生产性服务业发展
制造业是科技创新最为活跃的部门，既是创新的来源方，也是创新的应用方，生产性服务业必须和制造业紧密结合，为制造业创新发展服务，才能寻求到持续的效率和发展动力。
制造业的发展不仅是整个国民经济实现创新驱动发展的物质基础，而且也是服务业向高端发展的重要支撑。因此，积极推进生产性服务业发展、推进生产性服务业与制造业紧密结合、大力发展服务型制造无疑是服务业发展的重要方向。