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苗圩:今年如何加快推进实施《中国制造2025》?

2月17日,国务院新闻办公室就2016年工业和通信业发展情况举办发布会。工信部部长苗圩就实施《中国制造2025》等热点话题,做了相关阐述。

作为未来十年中国制造业由大变强的行动纲领,《中国制造2025》颁布实施已经近两年时间,取得了哪些成果?下一步如何加快推进落地实施?

苗圩:《中国制造2025》是制造业未来十年发展的一个规划。过去的两年,我们一方面抓了规划体系的建设,截至去年年底,“1+X”规划体系制定已经完成,目前都已经发布,一共制定了11个配套的文件,来支撑整个《中国制造2025》的发展。同时,我们也在持续完善一些配套政策,聚焦五大工程和重点标志性项目,每年都制定一些目标,用重点突破来带动全面推进,不断达到2020年和2025年的阶段性目标。具体有以下几方面的成效:

第一,五大工程实施效果初显。在制造业创新中心建设方面,第一家国家级动力电池创新中心已经挂牌成立,国家级的增材制造创新中心的建设方案也已经通过了论证。与此同时,各省市还建立了19家省级制造业创新中心。这个制造业创新中心解决的不是单个企业有能力去解决的关键技术,而是主要面向行业的共性技术突破,比如新能源汽车的动力电池。电池技术的突破能够带动整个新能源汽车的发展。

在工业强基工程方面,我们建设了19家首批产业技术基础公共服务平台,一批核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺的“卡脖子”问题得到了解决。比如说汽油机缸内直喷的喷油器总成、光纤里头掺铥元素激光器、T400级碳纤维生产产业化、智能高速动车组制造的关键技术、差别化的纤维工艺生产技术等等,都已经达到了国际先进水平。在绿色制造工程方面,累计实施了57项高风险污染物的削减项目,组织了99家企业开展绿色设计的示范企业试点,推动了51家工业园区创建国家低碳工业园区。在高端装备创新工程方面,高精度数控齿轮磨床、多轴精密重型机床、数控冲压生产线等等这些产品,已经跻身世界先进行列。ARJ21支线飞机已经投入了商业运行,最近C919大型干线喷气客机即将首飞,AG600水陆两栖飞机也在今年之内要实现首飞,同时长征五号大型运载火箭、全球首颗量子卫星成功发射。

第二,重大标志性项目取得阶段性成效。拿机器人举例,我国成功研发了国内首款柔性复合工业机器人,并实现了年产50台生产能力。机器人所用的三大件里头,伺服电机、RV减速器、谐波减速器都已经实现了突破,并且批量进行了供货,包括一些国外品牌的机器人上,也批量采购总成件。

第三,制造业和互联网融合发展的效应明显。去年国务院先后印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《关于深化制造业和互联网融合发展的指导意见》,通过政策引导,融合效应日益明显。

第四,质量品牌建设也取得了初步成效。通过一系列的工作,全行业累计树立了251家品牌培育示范企业,首批参与产业集群区域的品牌建设试点有22家。

今年我们也制定了年度的工作计划。一是继续加大五大工程和重大标志性项目的推进力度。二是扩大《中国制造2025》试点示范城市的覆盖面,今年准备再选择20到30家基础条件比较好、示范带动作用比较强的城市或者城市群参加试点。三是实施新一轮重大技术改造升级工程,对传统行业技术改造进一步进行鼓励和支持。四是完善配套政策,在落地前期已经出台的各项政策的同时,今年准备再继续新推出一些新的政策。五是务实推进国际方面合作。


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