截至目前，2019年度生态环境保护主要目标都已出炉，其中大部分都是我们所熟知的指标，但也有部分是“新鲜的”。
二氧化碳排放量的指标要求在目前大多数行业标准中均未提到，但二氧化碳排放带来的环境影响非常深远，最直接的一个问题就是温室效应。至于温室效应的危害，不用多说大家都应该有所了解，如冰川融化、海平面上升、厄尔尼诺现象等等，甚至是你在夏季提前开启了空调也是温室效应的体现。
根据国际能源署(IEA)此前发布的报告显示，2018年全球二氧化碳排放量331.43亿吨，创下新高；同比增长率达到1.7%，自2013年以来新高。
根据研究机构推算，2018年中国二氧化碳排放总量达100亿吨，同比增长2.3%。占到了全球二氧化碳排放量的30%左右。从上述数据看，2018年我国的二氧化碳排放情况并不乐观。按照2019年度生态环境保护主要目标要求，今年二氧化碳排放量将下降多少才能达标？
根据国家统计局数据，2018年国内生产总值900309亿元，预测2019年GDP增长6.3%，计算可得2018年万元GDP二氧化碳排放量为1.11吨。按照单位GDP二氧化碳排放量同比下降3.6%左右的指标要求，2019年万元GDP二氧化碳排放量为1.07吨，2019年二氧化碳排放总量增速将控制在2.47%内。
如果在单位GDP二氧化碳排放量不变的情况下，2019年二氧化碳排放量将增加6.3%，因此，2019年二氧化碳排放量将在原增加基础上减少3.9亿吨。
推动二氧化碳的减排，除了政府政策干预外，还需要市场发挥作用，碳排放交易就是实现减少二氧化碳排放的一项市场机制。
2017年12月，全国碳排放交易体系正式启动，到现在已有一年多的时间。根据新华财经报道，截至2019年3月31日，我国9个碳市场共成交2.97亿吨，成交额64.87亿元，其中线上交易共计1.26亿吨，成交额29.50亿元。
4月3日，生态环境部发布了关于公开征求《碳排放权交易管理暂行条例（征求意见稿）》意见的通知，碳交易立法又迈出了重要一步。未来在全国推广相信只是时间问题，那么碳排放交易市场规模还会有一个怎样的提升？
由于各行业碳排放交易推进情况不同，我们这里选取已发布《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》的发电行业进行简要分析。
根据《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》规定，发电行业年度排放达到2.6万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约1万吨标准煤）及以上的企业或者其他经济组织为重点排放单位。年度排放达到2.6万吨二氧化碳当量及以上的其他行业自备电厂视同发电行业重点排放单位管理。在此基础上，逐步扩大重点排放单位范围。
以上述标准，全国有1700家左右的发电企业符合重点排放单位，每年涉及排放二氧化碳总量超过30亿吨，约占全国碳排放量的三分之一。
国外一些国家的碳交易配额方式分为几个阶段，越往后，免费配额比例就会降低，每年线性减少1.7%~2.2%左右。这里假设国内到2025年碳交易市场初始配额为90%，拍卖比例10%。即到2025年，发电行业碳排放交易市场的二氧化碳量超过3亿吨。
根据中国碳论坛等多单位联合开展调查的《2018年中国碳价调查》预测，全国碳市场的平均碳价预期为：2020年为人民币51元/吨；2025年为人民币86元/吨。
按上述数据计算，假设到2025年发电行业碳排放交易已全国推广，那么2025年发电行业碳排放交易市场规模将达到258亿元。
