服务型制造是基于制造的服务和面向服务的制造，是制造与服务融合发展的新型产业形态，是制造业转型升级的重要方向。加快推进优势制造业向“制造+服务”转型升级，对于适应产业融合发展新趋势、培育制造业发展新动能、推动实施《中国制造2025》和《绿色制造工程实施指南》具有重要的意义。
强化创新设计引领。将创新设计作为制造业补短板、增优势的新动能。重点围绕传统优势制造业转型和新兴产业集群培育，在新一代智能终端、智能制造装备、新能源汽车、创新设计与制造共性技术领域开展示范，探索采用大数据、云计算、3D打印等新一代技术，积极发展个性化定制设计、网络化协同设计、云设计等新兴服务模式，增强产品功能、外观造型、工艺流程、绿色环保等方面的创新设计能力，在冶金、建材、化工、轻纺等传统优势制造业领域，积极开展工艺装备创新设计，推动关键工序智能化、集成化、生产过程智能优化控制、供应链及能源管理优化，促进传统制造业向绿色化、循环化、高端化方向转型发展。 构筑服务型制造公共服务平台。借鉴发达地区经验，探索建设行业服务型制造公共服务平台，整合行业资金、人才等要素资源，加快产品研发、加工制造、售后服务等上下游协同化发展，推动企业优化供应链管理、延伸服务链条，提升产品研发设计、市场渠道拓展、品牌文化运作等环节的核心价值，提高产品整体附加值，促进制造业提质增效。
提高企业系统解决方案能力。推动制造业转型升级，应适应新的产业发展趋势，引导和支持企业整合上下游优势资源、积极介入价值链高端环节，推动业务流程再造、商业模式和业态创新，加快从单一产品供应商向成套产品及服务一体化解决方案供应商转变。不断提升企业系统解决方案能力，拓展企业新的增值空间，逐步实现由单一、单环节的生产加工收入向多环节、多层次的复合型收入转型。
加强产品全生命周期管理。以市场需求为导向，引导制造业企业实施产品全生命周期管理，通过产品市场需求挖掘、整体方案设计、生产加工制造、产品淘汰报废、回收再制造等全生命周期的管理、跟踪和服务，以此实现产品在生命周期中的价值增值，并推动资源的循环化利用和社会生态价值的最大化。
夯实服务型制造人才保障基础。加快高层次、复合型人才的培养引进，在服务型制造领域着力打造“经营管理人才+专业技术人才+技能人才”的高层次人才队伍;积极开展服务型制造发展的问题研究、政策咨询、行业诊断、人才培训等专业化服务;引导和支持制造业企业与科技研发机构、各类智库平台、专业培训机构等加强合作，积极开展核心关键技术的联合攻关、行业发展趋势的深度研究，为服务型制造发展提供坚实保障。