核心提示:近年来,衢州市围绕“金融体系绿色化推动传统产业升级改造”主线,通过打造“机构专业化、产品多样化、服务精细化、评价标准化”的绿色银行体系,引导信贷资金实现绿色配置,为绿色经济发展注入新动能。
衢州地处浙江母亲河钱塘江的源头,森林覆盖率达71.5%,素有“四省通衢、浙西门户”之美称,是全国9个生态良好地区之一,成为浙江省首个全市域国家级生态示范区。
近年来,衢州市围绕“金融体系绿色化推动传统产业升级改造”主线,通过打造“机构专业化、产品多样化、服务精细化、评价标准化”的绿色银行体系,引导信贷资金实现绿色配置,为绿色经济发展注入新动能。2014年11月,浙江省政府确定衢州市为浙江省首个、也是唯一一个“绿色金融综合改革试点区”。2017年6月,国务院常务会议决定,在浙江等5省(区)选择部分地方建设绿色金融改革创新试验区,推动经济绿色转型升级,其中包括衢州市。
打造绿色银行培育体系。围绕打造绿色金融的企业库、产品库、人才库,督促银行建立健全专营机构、专设规模、专有审批、专项考核的“四专”工作机制,建立起“总行—分行—支行”阶梯式绿色专营体系,从点、线、面三端探索可行的绿色转型道路。根据机构地域优势、经营特点,差异定位机构的绿色发展方向,多元培育“科技型、节能型、农改型、旅游型”等不同类型绿色专营机构,并建立起机构绿色自评价标准。
把绿色信贷作为推动企业转型升级的重要途径。将“环保一票否决”纳入信贷管理全流程,建立绿色信贷“三优一重”服务通道(即“优先受理、优先审批、优先放贷”以及资金“重点保障”),引导信贷资金优先支持环境治理建设项目和绿色低碳、循环经济、高新科技领域,加快退出“两高一剩”和低小散行业。创新设立“科技金融风险池”“绿色金融资金风险池”,大力推广“五水共治”贷款、排污权质押贷款、合同能源管理贷款等绿色信贷产品。截至今年8月末,全市绿色信贷余额244.74亿元,占全部贷款比重13.01%,较2016年末提升2.63个百分点;绿色信贷余额同比增长45.32%,高于各项贷款平均增速27.45个百分点。
把基础设施作为推动绿色金融发展的重要动力。推进绿色金融信用体系建设,制定衢州市绿色金融信用信息共享平台建设方案,确定向市政府公共数据平台采集数据,明确信用信息采集目录。人行衢州市中支与市环保局、安监局、质监局、经信委、人保财险公司等建立信用信息共享机制,以签署协议的形式将上述部门的监管信息纳入人民银行企业征信系统。推进绿色金融监测体系建设,印发《关于开展绿色产业企业监测工作的通知》《关于开展衢州市绿色金融支持传统产业转型升级监测工作的通知》,构建涵盖绿色信贷、绿色保险、绿色证券和绿色基金等指标的绿色金融监测指标体系,定期监测辖内绿色金融发展状况和风险情况。建立风险补偿和保费补贴机制,设立“科技金融风险池”“绿色资金风险池”,可覆盖6.83亿元绿色信贷风险。在安全生产和环境污染综合责任保险项目中,市政府分别为参保企业提供50%保费金额补贴,为保险公司提供30%保费金额补贴。将绿色金融改革创新与智慧城市建设有机结合,推进绿色支付体系建设。