世界绿色设计组织带您解读《工业绿色发展规划（2016-2020年）》

日前，工信部制定了《工业绿色发展规划(2016-2020年)》，规划提出了大力推进能效提升、大幅减少污染排放、加强资源综合利用、削减温室气体排放、提升科技支撑能力、加快构建绿色制造体系、推进工业绿色协调发展、实施绿色制造+互联网、提高绿色发展基础能力、促进工业绿色开放发展等十大主要任务。此次印发的《规划》主要是为了贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中国制造2025》，为我国工业长期健康发展作合理规划。
        一、具体规划内容
       《规划》提出，到2020年，绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求，工业绿色发展推进机制基本形成，绿色制造产业成为经济增长新引擎和国际竞争新优势，工业绿色发展整体水平显著提升。
规划中，对绿色工业提出了十大主要任务。分别是：大力推进能效提升、大幅减少污染排放、加强资源综合利用、削减温室气体排放、提升科技支撑能力、加快构建绿色制造体系、推进工业绿色协调发展、实施绿色制造+互联网、提高绿色发展基础能力、促进工业绿色开放发展。
此次规划的印发，主要是力挺绿色发展。十三五期间，工业绿色发展不系统、不平衡、不协调等问题日益突出，这就要求引领和促进绿色产业的发展壮大。
       二、绿色低碳已成为当今世界发展的重要趋势
       绿色低碳发展，就是通过发展资源节约型、环境友好型的产业，提升能源和资源利用效率，降低生产过程能耗和物耗，从而实现保护和修复生态环境、经济社会发展与自然相协调的目标。
绿色低碳的发展理念是任何一个国家经济社会发展到一定阶段的必然选择，发展绿色经济是促进绿色低碳发展的具体实践。绿色经济是一种“促成提高人类福祉和社会公平，同时显著降低环境风险和生态稀缺的经济”，是实现可持续发展的重要路径，携手合作推动经济发展向绿色低碳转型已成为全球共识。
当今世界，资源与环境问题是人类面临的共同挑战，绿色低碳发展正在成为国际发展的趋势和潮流。特别是在应对国际金融危机和气候变化背景下，推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的共同选择，发展绿色经济、抢占未来全球经济竞争的制高点已成为国家重要战略。各国都在积极追求绿色、低碳、智能、可持续的发展，特别是进入新世纪以来，绿色经济、低碳经济和循环经济等概念纷纷提出并付诸实践。发达国家纷纷实施“再工业化”，重塑制造业竞争新优势，清洁、高效、低碳、循环等绿色理念、政策和法规的影响力不断提升，资源能源利用效率成为衡量国家制造业竞争力的重要因素。
       三、发展中国制造业，积极推进工业绿色设计
       随着世界绿色设计论坛等系列活动在全球范围内的开展，绿色设计得到了各个行业的积极响应。研究表明，70%的资源消耗和环境影响取决于产品的设计阶段，在设计阶段充分考虑现有的技术条件、原材料保障等因素，采用合理的结构和功能设计，选择绿色环保与原材料易拆解利用的部件，优化解决各个环节资源环境的问题，可以最大限度的节约资源，从源头减少环境污染，实现经济社会和环境的最大化。
       中国制造业发展要实现“三个转变”，其桥梁就是中国设计。推行工业产品绿色设计是构建绿色制造体系的重要内容，是提升产品竞争力，打造绿色品牌的有效途径，也是推进供给侧结构性改革的具体实践。
       四、全面开展工业绿色设计试点示范
      《规划》提出下一步工信部将从四个方面全面推动工业绿色设计：
       一是积极推进百家绿色示范企业建设，通过示范企业创建，树立行业标杆，积极组织试点企业间的交流座谈，加强产业链上下游的衔接协作，提升产业链整体绿色发展水平。也鼓励各省制定适用于本地的工作方案，在辖区内开展绿色设计示范企业的创建工作。
       二是深化扩展绿色设计产品评价，针对量大面广，资源环境影响大与消费者密切相关的产品，制定绿色设计产品评价联盟标准和国家标准，依据标准评价发布一批绿色设计产品名录，并进行宣传推广，引导和促进绿色生产和绿色消费。
       三是开展关键共性绿色设计和先进制造技术的示范。依托绿色设计示范企业，遴选一批绿色设计和制造的关键共性技术，支持开展相关的技术产业示范，鼓励先进适用技术工艺的推广应用。
四是加大政策支持力度，充分利用各级工业转型升级、节能减排和绿色信贷等多种资金渠道，加大对企业开展绿色设计的支持和政策指导，与有关部门一道逐步完善对绿色产品财税金融政策的支持，将绿色产品纳入政府采购目录等一些政策。