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新加坡碳税即将来临 各国如何征收碳税?

新加坡的温室气体排放量,占全球排放量的约0.11%。财政部长王瑞杰表示,全球面对气候变化的威胁,去年新加坡和其他120个国家共同承诺履行巴黎协议,减少温室气体排放。

因此,财政部长王瑞杰公布2017年财政预算案时表示,为了长远降低温室气体排放量,政府计划从2019年起征收碳税(carbon tax)。政府为何在探讨这项税收计划?这又将如何影响你我的生活?

为什么要收碳税?

Carbon tax(碳税)是指针对二氧化碳排放所征收的税。它以环境保护为目的,希望通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖。碳税通过对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品,按其碳含量的比例征税来实现减少化石燃料消耗和二氧化碳排放。与总量控制和排放贸易等市场竞争为基础的温室气体减排机制不同,征收碳税只需要额外增加非常少的管理成本就可以实现。

新加坡的温室气体排放量,占全球排放量的约0.11%。

财政部长王瑞杰表示,全球面对气候变化的威胁,去年新加坡和其他120个国家共同承诺履行巴黎协议,减少温室气体排放。

他指出,降低废气排放量可采取不同方法,包括为家用电器推出能源效率标签、制定更严格的排气标准。但政府经过多年研究后,认为最经济、有效及公平的方法是制定碳税。

碳税向谁收?

新征收的碳税主要影响直接制造和排碳者,如发电站和其他大型排碳者,这项碳税不针对电力使用者。政府目前正考虑征收的税率是每公吨温室气体排放量10元至20元。

对炼油厂而言,这意味每桶原油的提炼成本将上涨约5至10新元 。对住户而言,这个税率则相等于每千瓦时(kWh)电价上涨0.43分至0.86分,相当于令目前的电价提高2.1%至4.3%。

其他国家如何征收碳税?

征收碳税和成立排放交易计划(emissions trading scheme,简称ETS),是目前两种主要的税收方式。

碳税主要向生产、销售与使用化石燃料者征税。排放交易计划则是由政府发放排放准证,再让市场的供需情况决定准证价格。

虽然新加坡还没决定采用哪种方式,但征收每公吨10元至20元的碳税,与多个国家和地区的碳税相近。

征收碳税如何影响我们?

王瑞杰在发表预算案声明时指出,征收碳税对于大部分企业与家庭用户的影响不大。但是,当业者的营运成本增加时,企业会不会把碳税成本转嫁给消费者?

对此,大华银行经济师陈达德认为征收碳税对消费者影响不会太大。他说:“新加坡的通货膨胀不是很高,而在一篮子的消费里,水电费的比重不那么大。所以,虽然水电费价格提高,但是总的来说不会影响消费者的购买力。”

全球房地产服务公司高纬环球(Cushman & Wakefield)新加坡研究主管李敏雯认为,上涨的水电费将提高商业与工业用地营运费用,降低业主的利润。房地产投资信托(REIT)也会因为业主的营业净利下降而受影响。

为了降低水电费用,商业用地的业主与租户会希望减少能源与水的用量和费用。李敏雯认为,这将提高房地市场对绿化建筑顾问服务的需求。

配合碳税的实行,总理公署国家气候变化秘书处指出,企业将在提升工业能源效率方面获得更大支持,这可能包括提升现有的能源效率奖励和提供个别企业所需的协助,加强它们的能源管理能力等。

政府将在3月展开公共咨询,同时探讨如何在过渡期间协助受影响企业。政府也将关注碳税对一般住户造成的影响。


来源:低碳工业网 阅读量:10265 |   收藏
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