《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)第23次缔约方大会(COP23)当地时间6日在德国波恩开幕,预计至17日结束。
会议开幕前后,德国媒体对中国近年来在应对气候变化方面采取的行动以及中国为推动全球气候治理进程所提出的“中国方案”点赞。认为:中国当前有意愿接过气候治理领域的领军者角色。
究竟德媒点赞的是什么样的“中国方案”呢?我用八个方面做了全面盘点:
一、中国已经停止兴建火电厂
去年中国宣布计划关闭1000多座煤矿和大量火力发电站。
二、中国在太阳能、风能和水电方面投入的资金超过全球任何一个国家
1.尽管全球经济仍在持续增长,但自2014年起由于能源消耗所造成的碳排放总量已不再增长,这要归功于中国等重要国家的可再生能源出现了爆发式增长抵消了由于经济增长二造成的碳排放总量增长。
2.10年前中国几乎没有风力发电,今天的中国是风力发电的领先者,其风力发电量是欧洲的总和,超出美国的两倍。仅2015年一年,中国就安装了产能达31千兆瓦的风电设备。
3.现在的中国也已成为太阳能发电的领先者。中国计划在2020年前,将太阳能发电量提高到150千兆瓦。
4.中国在清洁能源领域投入了大量资金。2015年中国在清洁能源上的投资超过1000亿美元,是美国的两倍还多。
中国可再生能源装备生产现场
5.中国正开创崭新的清洁能源领域。2017年5月18日,中国首次海域可燃冰试采成功。中国在热岩利用方面也取得崭新突破。
三、中国政府正在降低工业领域的排放并促进电动汽车发展
4年前,中国的电动车或混合动力车很少,今天其新能源汽车超过50万辆,在世界上同样是领先者。
四、以京津冀地区的最大排放地河北为例,说明“中国方案”的内涵:
11月7日,河北省政府新闻办举行“大气污染治理和节能减排工作”新闻发布会。河北省大气污染防治工作领导小组办公室常务副主任、河北省环境保护厅副厅长殷广平介绍:
1.五年来河北累计完成大气减排项目一万多个。其中,工程治理2418项,结构减排5299项,清洁能源替代和散煤治理2314项。直接造成:2016年河北省空气质量达标天数比2013年增加78天,细颗粒物(PM2.5)平均浓度比2013年下降35.2%,提前两年完成国家对该省提出的到2017年下降25%的目标。
2.河北省能源消费品种结构进一步改善。2013年至2016年,该省累计削减煤炭3727万吨,2017年预计削减600万吨以上,超额完成国家下达的目标任务。
3.河北省能源生产结构向多元化、清洁化转变。2016年河北省风电、光伏发电、生物质发电并网装机分别达1123万千瓦、456万千瓦、54万千瓦,比2013年分别增长612%、50%、59%。
4.展望未来河北省表示:接下来五年是本省实现工业绿色发展的攻坚阶段。下一步将加大工业结构调整力度,以智能制造、绿色制造为重点,围绕生产过程清洁化、能源消耗低碳化、资源利用循环化,组织实施绿色制造推进工程。到2020年,河北将创建10个绿色工业园区和100家绿色工厂,本省水泥、平板玻璃产能分别控制在2亿吨和2亿重量箱左右,焦炭产能控制在6000万吨左右。
五、以公共机构节约能源资源为例,说明“中国方案”的内涵:
1.中国政府高度重视公共机构节能工作,中国公共机构数量众多,既是能源资源的消费者,也是节约能源资源、保护生态环境的责任主体,在全社会绿色低碳发展中具有重要的地位和作用。
2.中国政府将公共机构作为一个特别的体系来专门部署节能工作。近几年,国管局组织中国公共机构开展了绿色照明、绿色数据中心、既有建筑供热计量和节能改造等工作,创建了2050家节约型公共机构示范单位和1380家节水型单位。与2012年相比,中国公共机构的人均能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗分别同比下降了12.85%、10.17%和12.62%。
3.国管局已经制定了《公共机构节约能源资源“十三五”规划》,为未来几年的公共机构绿色低碳发展绘出了“路线图”。到2020年,中国公共机构将在原有工作基础上,进一步完善公共机构节约能源资源的法律法规和制度标准,推进依法管理和标准化管理。
在过去的2016年,中国单位GDP二氧化碳排放量比2005年下降约43%,非化石能源消费占一次能源消费的比重已达13.3%。
六、党的十九大报告指出:近五年来,中国引导应对气候变化国际合作,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。中国气候变化事务特别代表解振华在波恩气候大会开幕前夕也表示,中国将在这次会议上提出中国方案。指出:现在谈判当中有很多分歧,在处理这些分歧过程中,中国提出“搭桥方案”,是希望各种比较对立的立场能够相向而行,最后找到解决问题的方案,中国提出“搭桥方案”,也是为了促成尽快达成《巴黎协定》实施细则。
中国通过这些措施更进一步树立了在全球气候治理领域的引领地位。
七、中国正在推进气候适应型城市与海绵城市的协同建设。当前,有8个城市同时入选两个试点,可借试点加强部门之间的工作衔接和韧性城市的协同设计,注重对灰色与绿色基础设施的均衡投入。
八、中国正加强对中西部地区韧性城市建设的政策支持。中东部地区的高风险主要来自人口和财富的高暴露度影响;西部地区的城市风险则主要受制于经济社会发展的脆弱性驱动及资源环境制约。气候变化将增加中国西部干旱地区的城市热岛效应和强降雨事件,未来30年,中国中西部城市地区将吸纳近1亿农村人口市民化,中国会给予西部地区、长江中上游等气候灾害高风险地区以更多的试点支持和政策倾斜。
可以肯定的是,中国还有很长一段路要走,未来一段时期中国还将继续使用煤炭。面临了很多困境。
这就是一些不容忽略的事实:
1.世界资源研究所公布的数据显示:中国的确是世界上最大的温室气体排放国。中国的碳排放量在2005年超过了美国,并一直保持迅猛增长。2012年中国的碳排放量接近110亿吨(值得商榷),约占全球总排放量的25%。对比加拿大的排放量为7.16亿吨,仅占1.6%。
加拿大Suncor油砂工厂烟囱冒出浓烟
2.然而,更重要的事实是:首先中国的人口有13.8亿,平均下来每个中国人的年碳排放量只有7.5吨;而加拿大的人均碳排放量为每年20.5吨,是中国的2.73倍。如果世上所有人都像加拿大人一样生活,全球碳排放量将是现在的3倍还多!
3.中国正经历排放密集型工业化进程,这是过去一个世纪来,加拿大和其他西方国家为打造第一世界的生活方式曾经历过的。工业化伴随着大量碳排放。若把加拿大的历史碳排放量全部加起来,再按照今天的人口平均一下,你会发现每个加拿大人都背负着800吨以上的历史碳排放量。而以同样的方式计算,中国的人均历史排放量为113吨,仅为加拿大的七分之一弱。
但想象一下,如果所有国家都按照“中国方案”来行动,世界的进步该有多大。
正是这些事实证明:中国方案更能体现现实的可能性,更能体现未来的发展方向,更能打造未来人类命运共同体,也更能体现大国担当!